为贯彻落实《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》（国发〔2009〕40号），12月7日，总社与国土资源部联合印发《关于加快供销合作社土地确权登记工作的通知》（国土资发〔2009〕173号），要求2010年底前基本完成供销合作社土地确权登记发证任务。

 

    《通知》指出，土地是供销合作社为农服务和自身发展的基础，是社有资产的重要组成部分。根据法律规定，未经登记的土地所有权和使用权不受法律保护。由于各种原因，供销合作社历史上长期使用的土地部分尚未确权登记，一定程度上影响了供销合作社为农服务作用的发挥。国务院40号文把加快供销合作社土地确权登记工作，作为推进供销合作社改革发展的一项重要措施进行了部署，对于依法保护供销合作社土地权益，促进社会主义新农村建设，推进供销合作社改革发展具有重要意义。各级国土资源管理部门和供销合作社要提高认识，切实把供销合作社土地确权登记工作抓紧抓好。

 

    《通知》强调，要本着尊重历史、注重现实的原则，根据实际使用情况，依照国家有关土地管理法律、法规和政策，妥善解决历史遗留的土地权属争议，依法确认供销合作社土地使用权。（一）供销合作社土地确权，适用《确定土地所有权和使用权的若干规定》（〔1995〕国土〔籍〕字第26号）和《国土资源部关于供销合作社使用土地权属问题的复函》（国土资厅函〔2002〕328号）。（二）对于存在权属争议的土地，依照《土地管理法》和《土地权属争议调查处理办法》（国土资源部令第17号）进行调处。经协商、调解不成的，依法报人民政府做出处理决定。（三）对于权属来源合法、无争议的土地，要依法、及时办理登记手续。